Instalace podružných vodoměrů

legislativa

Otázky - vedoucí a recenzent rubriky Miloš Bajgar

Otázka:

Dobrý den,

v našem domě v Praze nemají byty instalované vodoměry. Náklady na studenou vodu se stále ještě rozpočítávají podle počtu osob v bytě. Pro některé majitele je však tento přístup značně nevýhodný. Příkladem za všechny jsou chataři v důchodovém věku, kteří od dubna do září žijí na chatě.

Můj dotaz má dvě části:
I.) zda skutečně v moderní době dálkově odečitatelných vodoměrů stále neexistuje zákonná povinnost instalace bytových vodoměrů?
II.) zda je pro odhlasování instalace bytových vodoměrů (tedy hlasování o změně způsobu rozúčtování cen služeb na jednotky) na shromáždění vlastníků potřebný 100% souhlas vlastníků?

Děkuji za odpověď a přeji pevné zdraví.

Odpověď:

I.)

Zákon č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích stanovuje, že odběratel si může na svůj náklad osadit na vnitřním vodovodu vlastní podružný vodoměr (například pro byt, ubytovnu, prodejnu, výrobnu, pronajaté prostory). Odpočet z podružného vodoměru nemá vliv na určení množství provozovatelem dodané vody. Povinnost osazení podružných (bytových) vodoměrů pro rozúčtování nákladů na studenou vodu z tohoto zákona tedy nevyplývá.

Rozúčtování nákladů na dodávku studené vody upravuje pouze zákon č. 67/2013 Sb., kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových pro-
storů v domě s byty.
Ostatní právní předpisy, jimiž jsou vyhláška č. 194/2007 Sb. a vyhláška č. 269/2015 Sb., se zabývají měřením a rozúčtováním nákladů na teplou vodu.

Zákon č. 67/2013 Sb. stanoví, že způsob rozúčtování poskytovatel služeb ujedná s dvoutřetinovou většinou nájemců v domě, nebo o něm rozhodne družstvo, anebo společenství vlastníků jednotek. Dodávka vody se rozúčtuje v poměru naměřených hodnot na podružných vodoměrech.
Pokud není instalace podružných vodoměrů ve všech bytech nebo nebytových prostorech v domě provedena, rozúčtují se náklady na dodávku vody a odvádění odpadních vod podle směrných čísel roční potřeby vody, která jsou uvedena ve vyhlášce č. 428/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 67/2013 Sb. tedy připouští, že instalace podružných vodoměrů pro rozúčtování nákladů na studenou vodu nemusí být v domě provedena.

Protože směrná čísla roční potřeby vody neodrážejí množství skutečně spotřebované vody, jež bylo naměřeno vodoměrem osazeným na vodovodní přípojce domu a fakturováno vlastníkovi domu(poskytovateli služeb), rozúčtovávají se náklady na studenou vodu v případech, kdy nejsou osazeny podružné vodoměry, zpravidla kombinací tzv. spotřební složky (90 až 95 %) a tzv. základní složky (5 až 10 %). Spotřební složka se v takovém případě stanovuje poměrně podle počtu osob bydlících v jednotlivých bytech, základní složka pak podle podlahové plochy jednotlivých bytů. Takovéto rozúčtování spotřeby vody v bytech, v nichž nejsou osazena poměrová měřidla, je doporučováno např. v Pravidlech ARTAV pro rozdělení a rozúčtování nákladů na teplo a vodu vydaných v roce 2018.

Vodoměry na studenou vodu nebývají instalovány např. ve starých bytových domech, ve kterých je místní příprava teplé vody v jednotlivých bytech, a byty jsou zásobovány ze tří stoupacích potrubí, kdy jedno stoupací potrubí přivádí studenou vodu pro zařizovací předměty v kuchyních (dříve prameníky, dnes dřezy a myčky), druhé pro zařizovací předměty v koupelnách (vany, umyvadla a dnes ještě pračky) a třetí pro nádržkové splachovače na WC (dříve se jednalo o stoupací potrubí užitkové vody).

II.)

Instalace podružných vodoměrů na studenou vodu (v bytech tedy bytových vodoměrů) je dobrovolná a závisí na ujednání poskytovatele služeb s dvoutřetinovou většinou nájemců v domě nebo na rozhodnutí družstva, anebo společenství vlastníků jednotek.

V případě bytových domů, v nichž jsou bytové a nebytové jednotky v osobním vlastnictví, bývá způsob rozúčtování nákladů na služby spojené s užíváním bytů včetně teplé a studené vody či stočného zpravidla upraven v tzv. prohlášení vlastníka.

Podle ustanovení § 1169 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů ke změně prohlášení vlastníků postačí souhlas většiny hlasů všech vlastníků jednotek, týká-li se změna pravidel pro správu domu a pozemku a užívání společných částí, jsou-li určena v prohlášení. Stejná většina hlasů tak může rozhodnout o instalaci vodoměrů v bytovém domě.

U bytových družstev bude zpravidla o instalaci vodoměrů v bytech a v nebytových prostorách, a s tím souvisejícím způsobem rozúčtování nákladů na teplo a studenou vodu a na stočné, rozhodovat členská schůze družstva, která je podle ustanovení § 644 zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích, ve znění pozdějších předpisů, schopna se usnášet, pokud je přítomna
většina všech členů majících většinu všech hlasů. Podle § 645 tohoto zákona se členská schůze usnáší většinou hlasů přítomných členů, nevyžaduje-li tento zákon nebo stanovy vyšší počet hlasů.

Literatura

[1] Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) – znění od 1. 1. 2024. In: Zákony pro lidi.cz [online]. © AION CS 2010–2024 [cit. 20. 5. 2024]. Dostupné z: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2001–274/zneni-20240101#f2221606>.
[2] Zákon č. 67/2013 Sb., kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty – znění od 1. 1. 2024. In: Zákony pro lidi.cz [online]. © AION CS 2010–2024 [cit. 20. 5. 2024]. Dostupné z: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2013–67/zneni-20240101#f5010686>.
[3] Vyhláška č. 194/2007 Sb., kterou se stanoví pravidla pro vytápění a dodávku teplé vody, měrné ukazatele spotřeby tepelné energie pro vytápění a pro přípravu teplé vody a požadavky na vybavení vnitřních tepelných zařízení budov přístroji regulujícími dodávku tepelné energie konečným spotřebitelům – znění od 7. 11. 2014. In: Zákony pro lidi.cz [online]. © AION CS 2010–2024 [cit. 20. 5. 2024]. Dostupné z: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2007–194/zneni-20141107#f3805646>.
[4] Vyhláška č. 269/2015 Sb., o rozúčtování nákladů na vytápění a společnou přípravu teplé vody pro dům – znění od 1. 1. 2024. In: Zákony pro lidi.cz [online]. © AION CS 2010–2024 [cit. 20. 5. 2024]. Dostupné z: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2015–269/zneni-20240101#f5693271>.
[5] Vyhláška č. 428/2001 Sb., Ministerstva zemědělství, kterou se provádí zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) – znění od 1. 1. 2024. In: Zákony pro lidi.cz [online]. © AION CS 2010–2024 [cit. 20. 5. 2024]. Dostupné z: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2001–428/zneni-20240101#f2250719>.
[6] Pravidla ARTAV rozúčtování nákladů na teplo a vodu [druhé vydání, online]. ARTAV, Praha 2018 [cit. 20. 5. 2024], 9 s. Dostupné z: https://artav.cz/wpcontent/uploads/2018/11/Pravidla_ARTAV_10_10_2018.pdf>.
[7] Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník – znění od 1. 4. 2024. In: Zákony pro lidi.cz [online]. © AION CS 2010–2024 [cit. 20. 5. 2024]. Dostupné z: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2012–89/zneni-20240401#f4578842>.
[8] Zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích) – znění od 1. 7. 2023. In: Zákony pro lidi.cz [online]. © AION CS 2010–2024 [cit. 20. 5. 2024]. Dostupné z: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2012–90/zneni-20230701#f4588983>. 

Odpovídali: Ing. Jakub Vrána, Ph.D., Ústav TZB, Fakulta stavební, VUT v Brně;

JUDr. Ivana Kožíšková, advokátka